67岁那年，彭晓南第一次踏上东莞这片土地，“去东莞创业！”这句线多年的城市，拖家带口到异乡打拼的心灵支柱。

  “我的年纪不小了，必须选一座能大概率实现我创业理想的城市。”在彭晓南看来，无论是向他抛出绣球的松山湖国际机器人研究院，还是东莞各级政府伸出的欢迎之手，都充满了诱惑力。现在，他担任总经理的纳密智能科技有限公司（下称“纳密智能”）已经迈出产业化的步伐，预计两年之后投产，并且力争在精密制造细致划分领域取代外国产品。

  像彭晓南这样带着创业梦想来到东莞的人不在少数，2021年1—6月，东莞新登记各种类型的市场主体12.66万户。截至7月初，东莞市场主体已突破139万户，全省数量排名第一。更值得一提的是，从这139万户市场主体中，还“跳”出1.1万家规上工业企业。

  17年时间里，广东龙达财税服务有限公司（下称“龙达财税”）的创始人林浩钊见证了上万家企业在东莞注册，他忍不住感慨：“东莞着实是一座创业之城，1000万出头的人口里培育出了139万户市场主体，这在某种程度上预示着平均每7个东莞人里就有一人是老板。”

  在东莞什么样的人能创业？答案五花八门。他们有的从小工厂里脱颖而出，因为一门好手艺而自创品牌；有的在获得博士学位之后来莞，凭借技术和知识获得风投；有的深耕产业细致划分领域30多年，年近70岁才萌生创业想法，被东莞的孵化机构相中……

  “东莞是一座能干事，能创业的城市。”彭晓南说。过去，彭晓南是河南科技大学的教授，研究环面蜗杆传动理论和实验30余年。环面蜗杆在国外应用很广泛，但在国内应用较少，连当下环面蜗杆应用的热门领域——机器人关节减速器，国内也少有企业涉及。“我感觉到很可惜！我们的技术力量能够支持其产业化，偏偏没有人做这件事。”彭晓南说。

  2014年，彭晓南从学校退休。2015年，彭晓南与洛阳一家煤炭机械企业的老板合作，开发环面蜗轮蜗杆加工机床。这一次合作并不愉快，该老板甚至讽刺道：“如果你能做出来，那就是对精密制造的讽刺。”彭晓南一度感觉心灰意冷，若不是遇到了松山湖国际机器人研究院创始人李泽湘，他的创业理想也将正式落幕。

  在动身来东莞之前，彭晓南的老伴不解地问道：“你都快70岁了，还学人家创业干吗？”彭晓南回答：“我一辈子都在做环面蜗杆，一百步的路都已经走了九十步了，现在放弃，我怎么能安心？”

  经过4年的耕耘，2019年，彭晓南的项目终于结出第一个“硕果”。广东省科学技术厅将《高精度环面蜗轮蜗杆减速器的研发与产业化》列为广东省重点领域研发计划项目，并投入1200万元资金支持。彭晓南表示，接下来，公司会加快产业化步伐，两年之内实现大规模投产，预计能在环面蜗轮蜗杆减速器方面实现国产化，年产值达到1亿块钱以上。

  现在，年逾古稀的彭晓南每天坚持来公司主持工作，还经常下车间指导年轻人学习技术，工作繁忙，有时候他回到宿舍时已是凌晨两点。看着凌晨两点的机器人产业园，他感慨万分。

  “以前我从公司下班，晚上的街道静悄悄的，见不着一个年轻人，来到东莞之后，我看到这个地方的年轻人经常深夜还在钻研技术，大家干事创业的精气神很足，在这里我都感觉自己年轻了几岁！”彭晓南说。

  创业者在东莞开办企业有多简单？记者从东莞市市场监督管理局了解到，在创业者材料准备齐全的情况下，最短只需要半天，还能够做到全程网上沟通办理。

  提起商事制度改革，林浩钊的感触尤其深。作为一名帮人开办企业、注册登记营业执照、代理记账的财税公司的老板，林浩钊发现，十多年前为客户代办营业执照，跑腿占去了整一个流程的一大半。而现在，他和员工足不出户就能办理好95%以上的业务。除此之外，现在申请一张营业执照，最快可以0.5天办结，通常是上午提交材料，下午就出证。

  “东莞的商事制度改革一直走在全国前列，这项改革对财税公司、政府、市场主体三方都有好处，大大促进了市场运行的效率。”林浩钊说。

  要满足139万庞大的市场主体的需要，必须逐步的提升政府商事服务的效率和水平。过去，“多个菩萨多支香”的观念广为流传，人们在开办企业的同时顾虑较多，为破除思想上的枷锁，东莞进行了一系列大刀阔斧的改革。

  “以往，因申请人营业范围填错而回退的申请，占整个企业办理登记业务回退的50%左右。”东莞市市场监督管理局注册许可分局局长周向东说。

  为解决营业范围填报难、登记机关规范难、许可部门和社会公众识别难的问题，2021年7月1日起，东莞全面实施营业范围规范化登记。这一项改革的一大亮点在于，企业超营业范围开展非许可类经营活动的，市场监督管理部门不予处罚，这在某种程度上预示着，涉及企业经营许可事项，政府的态度从“严格设限”转变为“鼓励经营”，“放开手脚大胆干”真正落到了实处。

  “东莞的市场主体数量如此庞大，除了民间资本丰富、创业固定投入成本较广深有优势之外，还归因于政府不但不给企业添堵，还想法设想的鼓励企业办起来，做大做强。”林浩钊说。

  从2012年12月东莞商改全市推开之后，9年来，东莞前端降低市场准入制度性成本，提升企业开办经营便利度。后端推进智慧监管、协同监管、信用监管三大工程，逐步的提升企业违法成本。前端和后端统筹推进、双向发力的做法，使东莞成为全国商事度改革一个精彩而生动的缩影。

  17年间从事企业财税服务，林浩钊发现，近年来东莞注册的市场主体规模相比之前变小了，他解释道：“现在很多创业者都依托淘宝、抖音等电子商务平台运营，这些往往不需要很高的注册资本。”

  一方面，市场主体的扩容意味着更多普通人注册公司当老板，小规模市场主体需要摆脱“小打小闹”的标签，方能成长为能挑担子的规上工业；另一方面，改革开放初期得益于“敢为人先”的先发优势的企业，也逐渐因为商业模式的迭代更新而落后。

  东莞市鑫源食品有限公司（下称“鑫源食品”）是一家扎根东莞多年的老牌食品企业，公司主营厚街腊肠、腊味、板鸭、月饼、蛋卷、凤凰卷、杏仁饼、端午粽等具有东莞风味的传统食品，据鑫源食品副总经理何春梅介绍，由于公司食品风味独特，30多年来公司的产品主要供给广东省市场。

  “我们做的腊肠是偏甜口味的，广东人很喜欢，但放在全国没有太大市场，长期以来，我们都是通过社区团购的方式来扩张。”何春梅表示，2012年后，鑫源食品的社区团购业务减少，公司主要经营收入减少，不得不思考转型之路。

  鑫源食品试过将商品售卖渠道转到电子商务平台上去，但效果不明显。集思广益之后，一条新的思路涌现出来。

  “我们公司的创始人陈什根，是广东省非物质文化遗产传承人，传承项目是广式腊味制作技艺（厚街腊肠制作技艺）；现在的董事长陈颢承是东莞市非物质文化遗产传承人，可以说，公司在文化传承上有着得天独厚的优势。”何春梅说。

  2016年，鑫源食品兴建东莞首个以饮食文化为主题的“东莞市鑫源食品文化博物馆”，占地面积3500平方米，共收集展出1000多件工具、器皿、场景、模型、文献、票证等饮食文物和资料。鑫源食品文化博物馆作为AAA级景区，每一年接待的游客数量达到30万—40万名。

  厚承陈皮茶继承了鑫源食品传承精良制作的理念，从源头开始把控陈皮的质量。2001—2011年的10余年时间里，陈颢承在大量收购陈皮的同时，遍访广东陈皮领域的种植、工艺、仓储以及药食功效机理等专家，寻找优质柑树品种和产地等，陆续添置了新会柑种植地，开设加工坊，最终注册“厚承陈皮”这一品牌。

  “2020年，公司的销售额达到4800多万元，各产品线都得到了发展。未来，我们会继续打造多元化的商业模式，打造生产、销售、线验店、网点等全系列产线。”何春梅说。

  传统产业发散思维寻求突破的同时，东莞小微企业也积极谋求“升规”。位于黄江的广东国泰达鸣精密机件有限公司（下称“国泰达鸣”），自成立以来便专注精密零件的研发和生产工作，经过多年发展，目前公司已成为苹果公司A+等级供应商。

  2020年，国泰达鸣正式达到升规标准，公司CEO徐学伟表示：“被认定为规模以上企业，未来，公司将有望享受到一系列优惠政策，可以投入更多资金到新产品、新研发技术中去。”

  像国泰达鸣这样升为规上工业的企业，2020年东莞有超过1200家，升规公司数继续稳居全广东省第一。

  敢于“无中生有”，方能海纳百川。改革开放以来，东莞市场经济从无到有，从小到大，创造了一个又一个奇迹。如今，站在经济高水平发展的十字路口，东莞继续搭台，为来自全国各地的创业者提供可供施展的大舞台。

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